江西省安监局关于印发湖南“天马”一字型爆竹配装封一体机（TMZYJ-12型）安全论证意见的通知
鉴于上栗、万载等县区向省安监局提出要求对湖南“天马”一字型爆竹配装封一体机（TMZYJ-12型）进行安全论证的申请，为认真贯彻国家安监总局办公厅《关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知》（安监总厅管三〔2013〕21号）总体要求，按照《江西省安监局关于切实规范烟花爆竹机械研发制造和推广应用的通知》（赣安监管花炮字〔2013〕46号）文件关于建立外省机械进入我省的安全论证通道规定，2013年3月25日，江西省安监局委托农业部烟花爆竹质量监督检验测试中心（萍乡市焰花鞭炮科学研究所）牵头，组织由国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心等7家单位的专家组成的专家组，对湖南醴陵天马花炮机械有限公司生产的一字型爆竹配装封一体机（TMZYJ-12型）的设施安全状况、工房结构、配套设施、操作规程以及安全管理制度等方面做了安全论证。专家组听取了湖南醴陵天马花炮机械有限公司对一字型爆竹配装封一体机的基本情况和研制报告的介绍，审查了企业提交的有关技术资料，现场查看了上栗县烟花爆竹生产企业使用该机械的有关情况。专家组认为，湖南醴陵天马花炮机械有限公司生产的一字型爆竹配装封一体机运行原理同我省的“稳安”配装封一体机基本一致，相比手工配装药可以更加好地控制药量，能够有效地预防操作人员直接与药物接触而产生的职业危害。该机械符合安全运行条件，具有推广应用的价值。但该机械与我省“稳安”配装封一体机（我省“稳安”一字型爆竹配装封一体机通过了江西省科技厅科学论证和江西省安监局安全论证）相比，仍存在四个方面的不足：一是该机的核心关键部位，本质安全水平比我省机械更低，机械生产的全部过程中产生的粉尘更多，噪音更大。二是该机相比我省机械送饼区、封口区与装药区的安全距离更短，因此安全系数较低。三是该机采用的氧化剂、还原剂一头进料方式，不如我省采用分流分开的进料方式科学安全。四是该机的工房建筑结构包括防护屏障与我省双层防护屏障相比安全系数更低。专家组对该机型的规范制造安装使用提出以下改进措施：
1、工房布局和结构应符合江西省安全生产标准《间控式爆竹配装封一体机》（JX/AQ0001-2012）的要求；应采取双重防护屏障对操作人员进行保护；
4、化工原材料应采用分流分开的进料方式，应能保证在进入圆混筛前不可能会发生混合。
为规范湖南“天马”一字型爆竹配装封一体机在我省烟花爆竹生产企业的使用，省安监局召开了专题工作例会，就专家组对TMZYJ-12型爆竹配装封一体机安全论证意见进行了研究，会议同意专家组安全论证意见，并提出以下贯彻意见，请各地认真贯彻执行。
一、认真全面贯彻落实赣安监管花炮字〔2013〕46号文件要求。凡准备安装湖南“天马”一字型爆竹配装封一体机的生产企业，应认真填报安装使用这一机型的相关信息并提出企业申请经县、市安监部门逐级上报到省安监局备案。原已安装了这一机型的生产企业，应由企业按同样程序逐级补报至省安监局，由县安监部门负责具体统筹组织落实报送工作。
二、务必做到三个规范：即：机械制造规范、工房配套体系设置安装规范、现场管理和操作规范。此次只是通过“天马”一字型爆竹配装封一体机（TMZYJ-12型）的安全论证，湖南天马机械厂要严格按照专家组安全论证意见对该型机械进行改进，并按照江西省安全生产标准《间控式爆竹配装封一体机》（JX/AQ0001-2012）和即将出台的《江西省爆竹配装封一体机应用及其生产线工艺、流程、布局调整规范新模式和管理规定》的规定要求，规范机械的制造和指导企业按照新的工艺、流程以及生产布局进行工房建设、机械安装和使用，并切实加强现场管理，做到规范操作。
受江西省安全生产监督管理局的委托，由农业部烟花爆竹质量监督检验测试中心（萍乡市焰花鞭炮科学研究所）牵头，组织由国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心、上栗县花炮安监局、上栗稳安花炮机械有限公司、上栗荷花精工机械有限公司、江西佳联科技有限公司和江西万申机械责任有限公司等单位的专家组成专家组，于2013年3月25日在上栗县对湖南醴陵天马花炮机械有限公司生产的一字型爆竹配装封一体机（TMZYJ-12型）的设施安全状况、工房结构、配套设施、操作规程以及安全管理制度等方面做了论证。通过听取醴陵天马花炮机械有限公司对一字型产品的基本情况和研制报告的介绍、审查企业提交的有关技术资料、现场踏看上栗县国生花炮厂使用该机械的有关情况，专家组讨论评议，形成以下意见：
1、湖南醴陵天马花炮机械有限公司提供的资料完整，能够指导爆竹生产企业对爆竹装配封一体机的正确使用和日常维护。
2、该机械集爆竹生产药物混合、装药及封口工序为一体，较大减少了生产的中转环节，减少了操作人员，减少了企业建设用地，提高了土地利用率。
3、该机械具有红外监控、自动混药、自动装药、超量自动停机、余药及时回收、人不与药物非间接接触等特点，因此提高了操作人员的安全系数，某些特定的程度上符合本质安全要求。
4、据用户反映，该机械装药均匀，单个药量小，生产效率较高，生产加工的产品爆响率符合有关国家标准要求。且质量稳定，从而大幅度的降低了生产所带来的成本，降低了职工的劳动强度。
专家组认为，湖南醴陵天马花炮机械有限公司生产的一字型爆竹配装封一体机比手工配装药可以更加好地控制药量，能够有效地预防操作人员直接与药物接触而产生的职业危害。该机械基本符合安全运行条件，具有推广应用的价值。同时对该机型的生产安装使用提出如下建议：
1、工房布局和结构应符合江西省安全生产标准《间控式爆竹配装封一体机》（JX/AQ0001-2012）的要求；应采取双重防护屏障对操作人员进行保护。
4、化工原材料应采用分流分开的进料方式，应能保证在进入圆混筛前不会混合。
